7月1日，《非銀行支付機構網(wǎng)絡(luò )支付業(yè)務(wù)管理辦法》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）正式生效，其中網(wǎng)絡(luò )支付實(shí)名制是重點(diǎn)?！度A夏時(shí)報》記者在政策落地前夕就實(shí)名制的完成情況向各家機構進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)，大多數機構稱(chēng)，不便對實(shí)名制的完成比例進(jìn)行回應。

    一位要求匿名的支付機構人士向記者表示，實(shí)名制現在各家都在積極推進(jìn)中，因為各類(lèi)賬戶(hù)的比例可能會(huì )影響到后面機構“分類(lèi)評級”的結果。但目前來(lái)看，“I類(lèi)賬戶(hù)的要求很容易達到，但II類(lèi)和III類(lèi)所涉及的方方面面比較多，各家的進(jìn)展也不如想象中快”。

實(shí)名制完成幾何？

    根據去年底發(fā)布的《管理辦法》，個(gè)人網(wǎng)絡(luò )支付賬戶(hù)會(huì )分為三類(lèi)：I類(lèi)賬戶(hù)主要適用于小額支付，這類(lèi)賬戶(hù)余額支付累計限額1000元；II類(lèi)賬戶(hù)可以日常消費、轉賬、購物、繳水電氣費等，但一年不能超過(guò)10萬(wàn)元；III類(lèi)賬戶(hù)可以進(jìn)行大額的理財，賬戶(hù)余額支付年累計限額20萬(wàn)。

    三類(lèi)賬戶(hù)分別需要一、三、五重實(shí)名驗證，實(shí)名認證渠道包括身份信息認證、銀行卡信息認證、電信認證、學(xué)歷認證等渠道。對于目前實(shí)名制的完成情況，一家位于北京的支付機構負責人回應稱(chēng)，該機構的實(shí)名制實(shí)際已達94.8%，現場(chǎng)抽查達89.9%，對接的驗證渠道包括公安、工商、銀行、銀聯(lián)、運營(yíng)商和其他三方的多種渠道。

    支付寶在6月30日的回應中表示，其實(shí)名用戶(hù)已經(jīng)超過(guò)4.5億，本次受到新規影響的用戶(hù)只是少數。但這些用戶(hù)將不能接收來(lái)自他人的轉賬、打賞和紅包，賬戶(hù)的余額支付也會(huì )受限。

    騰訊方面也并未直接回應目前實(shí)名制完成的比例，僅稱(chēng)，對于實(shí)名認證未達標的用戶(hù)，在使用微信支付、QQ錢(qián)包時(shí)，系統會(huì )有針對性地提示和引導，幫助用戶(hù)實(shí)名認證。而如果用戶(hù)還沒(méi)有實(shí)名驗證，根據賬戶(hù)類(lèi)型不同，部分支付可能會(huì )受到限制。對方表示，“微信支付和QQ錢(qián)包通過(guò)各種渠道號召用戶(hù)盡快完成實(shí)名認證?！?/span>

    實(shí)名制認證，一方面需要用戶(hù)完善相關(guān)資料，另一方面需要機構通過(guò)外部渠道對資料進(jìn)行驗證。支付寶則表示，對于其用戶(hù)而言，用支付寶繳水電煤費用、有線(xiàn)電視費、買(mǎi)火車(chē)票、買(mǎi)機票、買(mǎi)保險、開(kāi)通芝麻信用等場(chǎng)景的使用，都屬于“外部驗證渠道”。大多數用戶(hù)都可以通過(guò)這些支付場(chǎng)景來(lái)實(shí)現身份信息驗證。

    與支付寶及財付通不同，對于一些主要面向B端商戶(hù)的支付機構來(lái)說(shuō)，個(gè)人賬戶(hù)的實(shí)名認證還需要有商戶(hù)的配合。另一家不愿透露供職單位的人士解釋?zhuān)氨热鏟2P平臺或消費金融公司等，我們沒(méi)辦法直接與個(gè)人客戶(hù)溝通，就需要商戶(hù)協(xié)助。但不同行業(yè)甚至不同商戶(hù)也都有各自情況，現在也是在逐步地去推?！?/span>

    對此，連連支付方面也回應，之前僅提供的是支付通道服務(wù)，并不含有用戶(hù)賬戶(hù)業(yè)務(wù)。但現在支付賬戶(hù)的產(chǎn)品也在開(kāi)發(fā)之中，對這些賬戶(hù)將完全按照管理辦法來(lái)做實(shí)名認證，針對不同的賬戶(hù)等級實(shí)行不同的校驗要求。

    在此次新規的實(shí)施中，監管是否有明確的達標要求？上述位于北京的某支付機構負責人回應，“監管層對實(shí)名制要堅決持續推進(jìn)，合作業(yè)務(wù)方面，對金融類(lèi)業(yè)務(wù)，要求三方支付機構要慎重合作?！?/span>

    對于大多數個(gè)人用戶(hù)，支付寶方面同時(shí)提示，本次新規影響的只是余額支付的額度，如果用戶(hù)通過(guò)銀行卡快捷支付、網(wǎng)銀、螞蟻花唄等其他方式進(jìn)行支付的話(huà)，并不會(huì )受到任何影響。